Manual de Trabalho: Folga por motivo de emergência covid 19: o que diz a lei

As medidas de segurança ligadas ao medo do contágio do Coronavírus afetam a vida profissional dos funcionários de escritórios e empresas, não apenas nas áreas afetadas pela quarentena, mas irregulares em toda a Itália. Entre portarias municipais, decretos nacionais e políticas da empresa, os Consultores Trabalhistas lançam luz sobre a gestão correta das ausências no escritório.

O Dpcm dita disposições particulares para a gestão das faltas dos trabalhadores na empresa. Em particular, o governo especificou que os empregadores devem permitir que seus funcionários usem todos os períodos de férias e feriados, onde não é possível aplicar o trabalho inteligente.
Especificamente, o trabalho ágil pode ser aplicado pelos empregadores a qualquer vínculo empregatício subordinado, mesmo na ausência dos acordos individuais nele previstos. Em termos operacionais é necessário:

fornecer eletronicamente (e-mail, e-mail certificado, etc.), ao empregado e aos representantes dos trabalhadores para segurança, as informações de segurança exigidas pelo art. 22 da Lei nº. 81/2017;

depositar a comunicação obrigatória no portal no prazo de 5 dias a partir do início da execução do trabalho ágil, pretendido como uma transformação da relação de trabalho.

O decreto-lei “Medidas urgentes relativas à contenção e gestão da emergência epidemiológica do COVID-19”, de 23 de fevereiro, tem suscitado muitas dúvidas junto dos empregadores, às quais a CdL procura dar resposta:

o trabalhador em quarentena deve ser pago?

podemos estar ausentes por medo de contágio?

como lidar com viagens?

Ausência do trabalho por ordem

O primeiro tipo de ausência que pode ocorrer é a ditada pelo poder público, que impede o trabalhador de sair de casa. Neste caso, claramente, o trabalhador não pode ir trabalhar porque é imposto diretamente por uma autoridade pública, portanto independente da vontade dos trabalhadores. A remuneração, neste caso, é de qualquer forma garantida.
A impossibilidade de ir ao trabalho por motivos alheios ao controle do trabalhador leva à remuneração regular do trabalhador.

Como alternativa à ausência, o empregador poderia ter a oportunidade de seus funcionários – sempre que possível – poderem trabalhar em casa na modalidade “trabalho inteligente”. Nesse ponto, o Ministério do Trabalho já fez saber que não é necessário acordo individual entre as partes para iniciar esse tipo de trabalho.

É um dos casos para o qual foi pedida uma provisão ordinária de layoff se a ausência se prolongar.

Uma alternativa pode ser o acordo de trabalho inteligente one-to-one (nos termos da Lei 81/2017) entre empresa e trabalhador, que normalmente exige uma comunicação do empregador no portal do Ministério do Trabalho. De acordo com o Decreto Coronavírus para conter a infecção nos municípios das regiões da Lombardia e Veneto, o acordo prévio por escrito entre as partes não será necessário.

As possíveis medidas de combate à potencial disseminação do Coronavírus também incluem a suspensão das atividades laborais:

para empresas e/ou trabalhadores residentes no município ou área afetada por surtos. Também nestes casos o direito à remuneração mantém-se obviamente mesmo que as atividades sejam de facto suspensas. E também neste caso justifica-se o recurso ao Cig, conforme anunciado pelo Ministro do Trabalho.

Quarentena obrigatória
Os trabalhadores colocados em observação porque apresentam sintomas atribuíveis ao vírus obviamente não podem ir trabalhar. A gestão do caso é delegada ao Acordo Coletivo Nacional de Trabalho aplicado, que pode ser equiparado à internação por outras patologias ou intervenções. Sua ausência será tratada como licença médica, com as consequências do caso em termos de proteção à saúde e preservação do emprego.

Naturalmente, a ausência do trabalhador deve ser regulada de acordo com as disposições, tanto da lei como do contrato, relativas às ausências por doença; com a consequente protecção da saúde e garantia do local de trabalho.

Quarentena voluntária
Os indivíduos que tenham entrado na Itália provenientes de áreas de risco epidemiológico devem comunicar essa circunstância à ASL, que notificará a autoridade competente para a adoção da medida de permanência domiciliar fiduciária com vigilância ativa. Essa escolha (quarentena voluntária) é motivada pelo possível contato com sujeitos em risco e pode, portanto, representar um comportamento prudencial que atende aos requisitos da legislação de emergência, regulamentada como abstenções compulsórias.

E se o trabalhador estiver ausente devido à quarentena voluntária? Por se tratar de um comportamento de prudência objetiva, a ausência é considerada o mesmo que a abstenção do trabalho exigida pela medida administrativa.

Ou seja, o trabalhador pode decidir adotar um comportamento de quarentena “voluntário”:
 devido às prescrições do poder público
 ou porque entrou em contacto com sujeitos nas condições previstas
Portanto, o “comportamento da prudência objetiva” é equiparado às abstenções de trabalho exigidas pela disposição administrativa.

Ausente por medo de contágio
Este é o único caso em que a ausência ao local de trabalho é injustificada, tanto que podem ser adoptadas medidas disciplinares até ao despedimento.

Por fim, pode haver o caso de trabalhadores que não vão trabalhar por medo de serem infectados pelo Coronavírus, embora não haja disposições do Poder Público que impeçam a livre circulação.
Bem, nesses casos, é uma ausência autodeterminada, pois é ditada pelo simples medo de ser infectado.
Portanto, a ausência injustificada do local de trabalho pode levar a medidas disciplinares que também podem levar à expulsão do trabalhador da empresa.